2024年,楚雄州文化和旅游局严格按照州人大和州政协对人大代表建议和政协提案办理工作的相关要求,认真开展人大代表建议和政协提案办理工作,全面应用楚雄州人大代表履职服务平台、数字政协平台,严格执行人大建议和政协提案办理规范,推动建议提案办理取得成效,现将有关工作情况总结如下:
一、总体情况
交由我局办理的人大建议30件(主办19件、协办11件)、政协提案51件(主办27件、协办24件),州政协十一届二次会议B类提案续办续复2件(136号、358号)。截至目前所有主办件办理完毕,已在“人大代表履职服务平台”“数字政协”答复并在单位网站公开。
二、主要做法
(一)以高度的政治自觉认真组织办理工作。州人民政府组织召开建议提案办理工作会议后,州文化和旅游局主要领导高度重视,根据单位领导分工调整,及时调整补充人大建议和政协提案办理领导小组成员,传达学习会议精神,对交办的建议和提案进行了认真分析研究,明确办理的相关要求。分管领导主持召开会议,专题安排年度的建议提案办理工作,提出了具体的要求措施,印发了《楚雄州文化和旅游局关于办理州十三届人大四次会议代表建议和州政协十一届三次会议提案的通知》,将牵头主办件和会办件全部组织分工,明确责任领导、责任科室、协办科室,局办公室负责组织统筹建议提案办理工作,严格落实“五定”制度,即定分管领导、定承办人员、定责任和任务、定完成时间、定建议提案办理方案,切实增强办理议案提案的责任感和使命感。
(二)以强烈工作责任心抓好督促检查。局党组会听取工作汇报2次,局主要领导在局长办公会听取工作汇报1次,办公室定期督办调度4次,局领导班子成员分工到各县市与人大代表和政协委员开展面商,汇报办理情况,虚心听取意见建议。局办公室制定了《建议提案办理进度一览表》,对建议提案面商情况全程跟踪督促,8月以来,共下发督办通知3次。承办科室严格按规定进行办理,把办理工作同解决文化民生问题相结合,同促进文化旅游事业和文化产业、旅游业发展相结合,同加强机关作风建设、提高干部队伍素质相结合,认真把好“五关”,即:政策关、内容关、质量关、程序关、答复关,在人大建议和政协提案办理中切实做到不搪塞、不推诿,不回避,讲实话、办实事、求实效。
(三)以虚心求教的态度做好沟通答复。在办理过程中,坚持“先面商、后答复”的原则,以走出去、请进来等多种形式进行面商,加强与代表和委员的沟通联系,通过召开座谈会、走访和邀请代表委员参加调研等方式,主动征询代表和委员对办理工作的意见和建议,做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。所有建议提案由分管领导带相关业务科室负责人与代表进行面商,部分重点提案由主要领导亲自面商,达成共识再正式答复,坚决避免“轻落实、重答复”的情况发生。局办公室人员及时在人大代表履职服务平台、数字政协平台提交人大建议和政协提案答复文件,主动开展评价,并在单位门户网站设置了工作专栏,向社会公开代表建议和政协提案办理情况,方便群众了解查询,提高办理工作透明度。
三、存在的不足和下步工作打算
州文化和旅游局对州十三届人大四次会议代表建议和州政协十一届三次会议提案办理工作高度重视,能够按时按质完成办理工作,但也存在一些差距和不足:一是由于主客观因素的影响,对所承办的建议提案与代表和委员的愿望还有一定差距;二是与代表和委员汇报、沟通方式不够丰富,导致面商时间过长;三是少数答复文稿质量不高,回复内容冗长。对于这些问题,将在今后的工作中采取更加切实有力的措施,认真加以克服落实。
下一步,州文化和旅游局将认真贯彻落实好人大建议和政协提案办理工作要求,进一步加强领导、提高站位、聚焦发展、深入调研,创新方式、加大力度、完善制度,着力在提高办理质量上下功夫。一是加强调查研究,对照人大代表和政协委员所提内容能否解决,是否有政策支持,是否已采取措施,能否出成效等,根据实际情况对建议复文进行分类,对需要复办的建议进行跟踪督办。二是细化面商过程记录,对人大代表和政协委员的意见建议进行全面记录,更有针对性的促进建议办理工作。三是抓好政策落实,抓好统筹协调,积极探索新方法、新路径,抓好成果转化,努力让更多的代表建议转化为政府工作举措并及早落地见效,全力以赴推动全州文化旅游业高质量快速发展。
楚雄州文化和旅游局
2024年9月24日
(此件公开发布)