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主动公开
李增辉代表：
非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您提出的《关于在全州建设旅居线路网络的建议》（第130号），已交我局研究办理，现答复如下。
一、办理工作开展情况
我局高度重视代表建议办理工作，及时组织相关科室就建议中提出的推进旅居线路建设、提升服务质量等工作进行分析研究，加强与交通运输部门的沟通协调，从提升综合交通基础设施、提高旅居从业人员素质、加强宣传推广等方面加大工作力度进行解决。
二、关于建议中反映的问题
建议中反映康养旅居作为一种新兴的生活方式，正逐渐受到越来越多人的青睐和追捧，但目前各县市未形成成熟旅居线路网络，存在吸引力不足等困难和问题，我局经研究认为符合客观实际，需采取切实措施加以解决。
三、关于对建议内容的逐条答复
针对建议中提出的意见，我们主要从以下几个方面进行办理：
（一）关于“加强规划引领”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：在今年1月份制定印发《旅居楚雄发展规划（2025-2029年）》，将旅居建设工作作为全州乡村振兴、新型城镇化建设、文旅产业发展的重点内容，全域化布局、差异化发展，依托全州优美的乡村风光，以历史文化名村、传统村落等为重点，打造“乡愁之旅”旅居线路，依托良好的气候优势，以金沙江沿线地区为重点，打造“阳光之旅”旅居线路，依托优质的自然生态，以哀牢山、百草岭等风景区为重点，打造“生态之旅”旅居线路，依托厚重的民族文化资源，以历史文化名镇、古镇文旅综合体等为重点，打造“古镇之旅”旅居线路；依托传统的彝医药优势，以楚雄及其周边地区为重点，打造“医养之旅”旅居线路，形成五大旅居精品线路。经过精心策划，在今年火把节期间推出了5条精品旅居线路，将全州优质旅游、旅居资源进行了有机串联，促进整体发展。
（二）关于“完善基础设施”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：一是积极提升旅游交通条件，在重大综合交通基础设施建设中，将旅游服务功能作为高速公路落地互通设置、服务区服务功能提升的重要内容进行统筹规划及建设，积极支持各县市结合地方特色打造旅游公路，如牟定化佛公路、禄丰广黑公路等。二是整合资源力量加大旅居目的地的基础设施建设投入，2025年在全州规划打造35个旅居示范点、城镇区域打造10个旅居示范点，实行州级行业部门挂点联系县市旅居建设工作，如：牟定县打造共和镇石垭口李家村、杨旗屯村、赵旗村等3个乡村旅居示范点，挂联的州农业农村局积极为牟定县争取2025年沪滇资金900万元、中烟专项帮扶资金1000万元支持相关建设。
（三）关于“提升服务水平”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：一是加强旅游人才培养，举办2025年导游及讲解员培训班，提升各景区景点讲解服务水平，积极争取沪滇帮扶项目支持，经上海市援滇干部联络组楚雄州小组协调争取，上半年选派19名从事乡村旅游的工作者及相关企业负责人参加致公党中央产业振兴培训班。二是支持帮助各县市开展文旅市场主体引培工作，按照招大引强和培优扶强相结合的原则，积极引进实力较强的旅居企业，鼓励支持旅行社、酒店、民宿等各类经营主体参与旅居产品的开发。今年以来，各县市旅居示范点除持续培育传统的民宿、酒店等旅居经营主体外，新引入了一批专业的旅居运营主体，比如：楚雄市引入了七彩鸥旅公司、禄丰市引入了中澜旅居九州康养公司，姚安县引入了乡村CEO。三是加强旅游行业规范管理，先后制定印发了《楚雄州推进旅游行业规范管理实施方案》《楚雄州文化和旅游局整治旅游行业导游乱象强制消费等问题工作方案》《楚雄州文化和旅游局关于对整治旅游行业导游乱象强制消费等督导反馈问题整改方案》等文件，扎实开展整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题，同时强化部门协同，形成监管合力，加强节假日期间酒店和民宿价格监管，适时发布经营者价格行为提醒告诫书，推进酒店和民宿有序发展。
（四）关于“强化宣传推广”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：认真贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于楚雄州加强节庆文化活动促进假日经济高质量发展的实施意见》，制定年度宣传推广计划，常态化组织举办好重点节庆活动，今年以来，在春节、州庆、五一、火把节等重要节假日期间，州、县市两级加强旅居产品供给和宣传推广，每个节庆推出数十项系列文化活动，吸引了众多游客。州政府主要领导相继赴北京、成都、重庆进行旅居楚雄•四季康养的专场推介，举办了“有一种叫云南的生活•旅居云南”系列新闻发布会楚雄专场，有力提升楚雄康养旅游知名度、影响力。
下一步，我局将持续做好旅居线路的建设打造工作，将各县市新开发建设的旅游、旅居精品点位进行有机串联，通过串珠成链整体进行宣传推广，着力完善旅游配套设施和提升服务质量，培育开发特色旅居新业态新产品，推动文旅产业转型升级高质量发展。
楚雄州文化和旅游局
2025年7月15日
