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主动公开
唐云等11名代表：
非常感谢您们对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您们提出的《关于加大对乡村旅游和乡村旅居工作支持力度的建议》（第165号），已交我局研究办理（综合协办单位意见），现答复如下。
一、办理工作开展情况
我局高度重视代表建议办理工作，及时组织相关科室就建议中提出的强化乡村旅游、乡村旅居发展政策支持，加强乡村旅游、乡村旅居项目资金保障，强化乡村旅游、乡村旅居建设要素保障
进行分析研究，结合当前旅居楚雄建设、旅游高质量发展等工作，与州级财政、农业农村部门进行对接联系，从政策措施、资金保障、建设要素保障等方面进行完善提升，不断推进楚雄州乡村旅游、乡村旅居发展。
二、关于建议中反映的问题
建议中反映目前在推进全州乡村旅游、乡村旅居建设工作中存在基础设施建设滞后，资金投入不足，旅游管理组织构架还不够健全，旅游厕所、停车场等配套设施不完善，影响游客旅游体验等困难和问题，制约了乡村旅游的发展，我局经研究认为符合客观实际，应当采取切实措施进行解决。
三、关于对建议内容的逐条答复
（一）关于“强化乡村旅游、乡村旅居发展政策支持”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：着力加强组织领导和规划引领，推进农文旅深度融合高质量发展。一是州人民政府于2023年4月20日发文成立楚雄州乡村旅游建设工作专班，文化旅游、农业农村、乡村振兴、财政、发展改革等12家州级单位为成员，强化相关部门间的联系协作，构建乡村旅游协同发展合力，高效统筹协调推进全州乡村旅游建设，2023年10月11日制定印发《楚雄州乡村旅游发展三年行动（2023-2025）》,支持引导各县市打造乡村旅游特色村和引爆点村组，两年来，全州成功创建了7个云南省金牌旅游村、8个云南省最美乡愁旅游地，数量位居全省前列，如：姚安县光禄社区以及西关村。二是州级层面于2025年1月16日成立由政府主要领导为组长，分管领导为副组长，发改、教体、住建、农业农村、文旅、卫健、民政等25个部门为成员的旅居楚雄建设工作机制，明确各部门工作职责并制定部门任务清单，从“为旅居提供的基础服务、特色产品、可供整合的项目资金、支持旅居发展的政策资源”4个方面明确旅居建设成员单位的重点任务，同时，制定印发了《旅居楚雄发展规划（2025-2029年）》，在全州布局打造35个乡村旅居示范点、10个城镇旅居示范点，其中：姚安县涉及光禄村、马家凹、朝阳村、西关村及光禄古镇5个点位，通过规划引领，引导农业农村、住建、文旅等相关行业部门项目资金向示范点建设进行倾斜支持。
（二）关于“加强乡村旅游、乡村旅居项目资金保障”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：一是出台支持政策。在《旅居楚雄发展规划》中明确提出“合理安排项目，优化资金配置，统筹利用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、东西部协作资金、定点帮扶资金和相关部门项目资金，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府债券等资金，在符合相关资金管理办法的基础上，支持各县市发展旅居业。对列入州级示范点位及重点点位建设的旅居点，州县市有关部门要集中整合项目、资金予以大力支持”。我局积极落实规划提出的支持政策，今年5月为姚安县争取到旅游发展基金补助地方项目——姚安县光禄古镇旅游景区焕新提升改造项目补助50万元，按照省文化和旅游厅等8部门关于开展进一步推动“旅居云南”高质量发展试点工作要求，积极推荐姚安县光禄镇光禄村旅居试点项目纳入全省旅居云南首批试点项目，目前通过了省级资料审查，于今年火把节期间接受了省级专家组实地调研检查，待下步省级最终审定。二是充分发挥旅居楚雄建设工作机制统筹协调作用，实行州级领导及行业部门挂点联系县市旅居建设制度，州文旅局作为旅居建设工作机制办公室，积极对接协调挂联县市的州级单位加大旅居建设支持力度，如：州卫健委挂联姚安县旅居建设工作以来，积极指导帮助姚小花彝医药康养园等项目建设。州民宗委作为乡村旅游和旅居楚雄建设的成员单位，争取实施了姚安县栋川镇蛉丰村、官屯镇巴拉鲊村一共2个2025年度民族村寨旅游提升项目、资金60万元。
（三）关于“强化乡村旅游、乡村旅居建设要素保障”的建议。建议已采纳，具体落实情况如下：一是开展旅居建设工作调度，组织州级相关部门及各县市认真学习云南省自然资源厅关于加强旅居产业用地保障的相关通知、旅居云南试点项目等省级层面文件，贯彻执行好“优先盘活废弃工矿、闲置房屋等存量资源，运用土地综合整治、增减挂钩等相关政策工具，统筹保障旅居产业项目用地空间需求，对已纳入《加快推进旅居云南建设三年行动》重点旅居村建设的，保障旅居产业项目落地等支持政策。二是加强乡村旅游人才培养，举办2025年导游及讲解员培训班，提升各景区景点讲解服务水平，积极争取沪滇帮扶项目支持，经上海市援滇干部联络组楚雄州小组协调争取，上半年选派19名从事乡村旅游的工作者及相关企业负责人参加致公党中央产业振兴培训班。
下一步，我局将持续发挥乡村旅游专班和旅居建设工作机制办公室协调联系作用，加强行业部门协同，从政策措施、资金保障、招商引资、宣传推广等方面不断推进楚雄州乡村旅游和乡村旅居发展。
楚雄州文化和旅游局
2025年7月28日
