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主动公开
王春波委员：
您提出的关于《建好彝州“四大走廊”主动融入大滇西旅游环线建设》的提案已交我局办理，您所提出的五条建议，我局均已采纳，感谢您对我州文化和旅游工作的关注。现就提案提出的有关问题答复如下：
一、强化规划引领，高位推动“四大走廊”规划建设。积极推动《大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”发展规划（2021—2025年）》编制工作（以下简称《规划》）。目前，《规划》已通关专家评审、国土空间规划委员会审议、环境评价评估。《规划》总投资估算约5741.37亿元，五年总投资约4169.65亿元，其中：四大走廊项目148个，建设总投资3262.68亿元，五年投资2055.58亿元。在“十四五”期间，“生命走廊”建设紧紧围绕“一彝三古”文化资源，以古人类文化园、世界恐龙文化园两个项目为引领，发展壮大2个发展极，打造16个重点项目和5个支撑项目；“奇山异水走廊”建设依托楚雄州丰富的山水资源，以楚雄山水旅游康养示范区项目为引领，发展壮大5个发展极，打造22个重点项目和17个支撑项目；“古镇文化走廊”建设依托楚雄州独特的古镇资源，以盐茶古道文化公园项目为引领，发展壮大4个发展极，打造18个重点项目和9个支撑项目；“彝族文化走廊”建设依托楚雄州丰富的彝族节庆文化、彝族传统非物质文化遗产资源，以彝族文化生态保护区项目为引领，发展壮大5个发展极，打造30个重点项目和15个支撑项目。
二、着力培育旅游文化新业态新产品。为不断加大旅游新业态新产品培育力度，着力构建全产业链，我州文化和旅游业始终坚持“宜融则融、能融尽融，以文塑旅、以旅彰文”的理念，积极推进文化与旅游业态融合、产品融合、市场融合，与乡村振兴、新型城镇化建设、康养度假等深度融合，促进优势互补，把提高旅游服务品质与改善文化体验结合起来，着力推进实施“文化+旅游”“农业+旅游”“城镇+旅游”“科技+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”等融合发展。积极探索延伸全域旅游产业链条，创新产品和业态，抓住楚雄州融入大滇西旅游环线建设的重大机遇，把楚雄丰富的自然资源、人文资源和区位优势有效融入大滇西旅游环线建设，重点围绕半山酒店、户外旅游、科考研学、乡村旅游、康养度假、红色旅游、特色旅游小镇等产品业态进行布局，进一步激发文旅消费潜力，努力培育全州文化旅游消费的新热点，真正实现从旅游过境地到旅游目的地的转变。
三、科学谋划一批重大旅游交通项目，不断完善全域旅游交通体系。为不断完善全域旅游交通体系，州文化和旅游局以“十四五”规划建设为契机，积极推进《大滇西旅游环线楚雄州“四大走廊”发展规划（2021—2025）》编制工作，共谋划了包括通达工程建设项目、“最后一公里”公路建设、慢行交通建设、空间集散体系四大板块87个交通基础网络建设项目，总投资2414.47亿元,十四五期间计划完成投资2049.85亿元。
四、积极推进数字化赋能文化和旅游建设工作。认真贯彻落实文化和旅游部、国家发展改革委等十部门《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业转型升级促进高质量发展的意见》（文旅资源发〔2020〕81号）、省州“旅游革命”暨“一部手机游云南”领导小组会议精神，深入推进省委省政府提出的旅游革命“三部曲”和州委州政府“数字楚雄”决策部署，不断推进文旅融合和旅游文化产业数字化进程。在“十四五”期间，共谋划了9个智慧旅游服务建设项目，18个智慧旅游景区建设项目，总投资50.99亿元，“十四五”期间计划完成投资50.99亿元。
在下一步工作中，我们将以“四大走廊”建设为统领，积极推进旅游交通基础设施建设，深入挖掘我州独有的自然资源及历史文化，持续推进数字化建设进程，不断推动文旅融合发展，催生、培育更多文旅新业态、新产品，积极与省州有关部门做好沟通汇报对接，为我州旅游文化产业发展争取到更多政策、资金支持，加快我州旅游文化产业转型升级步伐，积极主动融入和服务大滇西旅游环线建设，为“十四五”开好局起好步奠定扎实基础。
一、研究制定一批实施方案，为“四大走廊”建设工作的高位推动提供制度保障。一是围绕八个方面二十项重点工作，研究制定《楚雄州2021年推进“四大走廊”建设工作方案》，其中，交通基础网络设施建设已作为重点工作之一进行了安排部署。2021年，我州将重点推进元谋土林、黑井古镇、牟定化佛山至庆丰湖、昆楚大高速公路姚安出口至光禄古镇等四条旅游二级公路专线建设；积极推动石羊古镇、己衣大裂谷、南华—嘎洒、金沙湖环湖公路等四条旅游二级公路专线前期工作；积极推进金沙江航道、港口建设各项前期工作；结合美丽公路和“四好”农村路建设，加快“四大走廊”沿线乡村旅游公路建设，完成500公里农村公路建设。目前，已成立了以楚雄州交通运输局局长为组长的旅游交通工作专班，年初制定的各旅游交通建设工作正积极推进。二是以“一个中心+四大走廊+十项工程”为核心内容，研究制定《打造大滇西旅游环线新亮点实施方案》，其中，提升、打造一批特色小镇已作为方案中所要实施的“十大工程”之一。2021年，将对楚雄市彝人古镇、姚安县光禄古镇和禄丰县黑井古镇重点进行提升打造，目前，黑井古镇已争取到2亿元专项债券资金，彝人古镇旅游基础设施建设项目、长征国家文化公园（姚安段）光禄镇历史文化名镇建设项目已列入国家文化传承保护利用项目库，并作为2022年中央预算内投资计划申报重点项目，向州发改进行了推送。三是研究制定《楚雄州加快推进半山酒店建设实施方案》，到2025年，力争每个县市建成10个以上半山酒店，全州建成100个以上半山酒店。2021年，重点推动禄丰县罗次温泉康养半山酒店、侏罗纪半山酒店、大姚三潭瀑布峡谷半山酒店、楚雄紫溪森林康养半山酒店、武定狮子山森林温泉半山酒店，完成前期工作并启动实施。目前，5个半山酒店建设项目已列入楚雄州“四大走廊”2021年重点推动的20个重大项目进行高位推动。四是研究制定《楚雄州关于深化“互联网+旅游”推动旅游业转型升级促进高质量发展实施方案》，对“十四五”期间要推进的智慧化建设项目分年度分批次梳理了进度表，明确了各责任部门。2021年重点推动楚雄州文化旅游大数据中心项目建设工作。
二、积极向上争取政策和资金支持。州文化和旅游局将充分发挥好行业主管部门的作用，积极做好与省州发改、财政、林草、自然资源等部门的对接联系，在用地等要素保障方面取得相关部门的政策支持，在专项债券申报、中央预算内投资计划申报等方面取得相关部门的资金支持。
最后，再次感谢王春波委员对我州文化和旅游工作的关心支持，希望在以后的工作中，能继续为我州文化和旅游事业发展提出更多宝贵意见和建议。
