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主动公开
李珏委员：
非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您提出的《关于加快全州文旅融合发展助力乡村振兴的提案》（第11040200号），已交我局研究办理，现答复如下。
一、关于“坚持政府引导加强政策支持”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：为贯彻落实全省乡村旅游现场推进会议精神，高效统筹协调推进全州乡村旅游建设高质量发展，州人民政府于2023年4月20日发文成立楚雄州乡村旅游建设工作专班。10月11日制定印发《楚雄州乡村旅游发展三年行动（2023-2025）》,明确每个县打造一条乡村旅游示范带，13个乡村旅游引爆点，加强相关项目建设，持续提升旅游配套设施，丰富业态产品，其中：禄丰市恐龙山镇侏罗纪新村、大姚县赵家店镇赵家店社区、元谋县江边乡启宪村、南华县雨露乡后甸村、花树大村等引爆点村组在经营主体的共同努力下，新打造出一批优质景点，开园一批民宿、酒店，推出研学游、节庆游等新业态产品吸引了大量省内省外游客，知名度得到进一步提升。2025年1月15日制定印发《旅居楚雄发展规划（2025-2029年）》，按照“市场化、专业化、标准化、规模化、品牌化”五化发展方向，将旅居建设工作作为全州乡村振兴、新型城镇化建设、文旅产业发展的重点内容，全域化布局、差异化发展。着力结合“三核、三区、两带、一环”的全域旅游发展格局，突出民族文化、历史文化主线，围绕“中国火城•浪漫花都”主题，叫响“旅居楚雄•四季康养”品牌，通过挖掘和利用阳光资源、生态资源、古镇（古村落）资源、彝医药资源、温泉资源、工矿资源、研学资源、红色资源等，打造以楚雄市、禄丰市、牟定县相连地区为重点的多业态融合发展的旅居楚雄聚集区；以永仁县、元谋县、武定县为重点的城镇旅居示范带；以双柏县、南华县、姚安县、大姚县为重点的乡村旅居示范带，形成“一区两带”旅居发展布局。用5年时间全州培育254个乡村旅居点位、70个城镇旅居点位，其中：乡村旅居示范点35个，城镇旅居示范点10个。
二、关于“加大要素保障完善配套设施”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：一是按照全省旅居云南建设工作部署，自然资源部门出台加强旅居产业用地保障的政策措施，切实保障乡村旅居中的休闲、旅游、餐饮、文化创意、农产品加工以及乡村新产业新业态等乡村产业和农村一二三产业融合发展用地，以及用于城镇旅居、度假旅居、医养旅居、养老旅居、文艺旅居、体育旅居等旅居业态及相关配套设施用地，积极支持好旅居产业发展。二是组织各县市紧紧围绕35个乡村旅居示范点、10个城镇旅居示范点建设打造目标，加大对各旅居点旅居基础设施和配套服务的投入，完善交通、住宿、餐饮、娱乐等配套设施，提升旅居服务的质量和水平。
三、关于“做特旅游产品促进产业升级”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：着力构建四季皆游的乡村旅游业态产品体系，制定印发《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》，推出5大类型13条精品旅游线路和111个重点打造的精品旅游点，聚力培育开发农事体验、文化体验、观光度假等业态产品。紧盯“一老一小”（老年人和中小学生）乡村旅游消费市场和发展“银发经济”，组织州文化和旅游局、州委干部局、州教育体育局制定出台促进乡村旅游研学游学旅行工作相关策措施，着力开发“康养游”“研学游”。成立楚雄州钓鱼协会，推进钓鱼赛事与乡村旅游活动联动发展。大力推进“旅居楚雄”业态产品培育，积极培育发展乡村旅居、城镇旅居等7个旅居新业态，统筹指导各县市全面推动旅居建设工作。
四、关于“加强市场营销打响文化旅游品牌”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：制定印发《楚雄州引流促旅若干措施》、《楚雄州加强文旅对外交流合作行动方案》，组织创作楚雄文旅故事并举行大家讲活动；在十月太阳历文化园举行第十五个“5.19中国旅游日”楚雄州分会场暨“旅居楚雄、四季康养”州内宣传推介；到北京、江西鹰潭、成都、重庆、开展“旅居楚雄、四季康养”宣传推介；在姚安光禄古镇举办“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会楚雄专场，参加南博会、旅交会等展会，大力宣传楚雄旅居资源。利用“楚雄文旅”等媒体平台宣传各县市旅居建设、旅居线路、节庆活动等内容，吸引游客到楚雄旅居。加强交流合作，做好与大理、丽江、红河合作，提升楚雄文旅品牌知名度和影响力。
五、关于“强化人才建设努力培育带头人”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：编制文化旅游项目招商手册，形成州级28项重点招商项目、35项储备项目，旅居牟定建设项目、姚安县光禄镇旅居民宿提升改造项目等项目纳入其中，同时推介到州投资促进局招商项目库中，推送10个重点招商项目纳入全省文化旅游重点招商项目予以招商推介。在州委、州政府主要领导的亲自带领下，专班领衔领导和州县同时联动，赴北京、江西、浙江、四川、昆明等地招商5次。举办、参加“投资楚雄 共赢未来”2025年火把节招商引资推介会。今年以来，各县市旅居示范点除持续培育传统的民宿、酒店等旅居经营主体外，新引入了一批专业的旅居运营主体，比如：楚雄市引入了七彩鸥旅公司、禄丰市引入了中澜旅居九州康养公司，姚安县引入了乡村CEO。7月8日，我局组织导游及讲解员培训，全州100多人参加，不断提升乡村旅游服务水平。积极争取沪滇帮扶项目支持，经上海市援滇干部联络组楚雄州小组协调争取，上半年选派19名从事乡村旅游的工作者及相关企业负责人参加致公党中央产业振兴培训班。
下一步，我局将持续推进全州文旅融合发展，牢牢抓住旅居云南建设的重大机遇，持续培育开发特色旅居新业态新产品，进一步丰富全州乡村旅游产品体系，带动农村群众增收、助力乡村振兴。
楚雄州文化和旅游局
2025年7月15日
