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主动公开
郎晓东委员：
非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您提出的《关于加快旅居产业发展的提案》（第11040243号），已交我局研究办理，现答复如下。
一、关于“发挥资源优势，打造特色旅居品牌”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：一是因地制宜打造特色旅居点位。围绕培育开发乡村旅居、城镇旅居、度假旅居、医养旅居、养老旅居、文艺旅居、体育旅居等新业态产品，州级层面成立由政府主要领导为组长，4位分管领导为副组长，文旅25个部门为成员的旅居楚雄建设工作机制，各县市也建立相应工作机制，组织各县市打造一批乡村旅居点、城镇旅居点，各点位通过“1+2+N”模式推进建设，即：每一个旅居点位，主要发展康养度假、观光休闲、研学体验、体育训练等两个左右具有地方特色和鲜明个性特点的业态，同时叠加多种业态并配套建设公共文化、中医诊疗等若干服务性项目。目前，各县市已相继推出一批类型多样的旅居业态产品，丰富了旅居产品体系，如：楚雄市宋村依托彝医药康养园项目培育开发医养旅居业态产品，禄丰市碧城镇罗次温泉村依托当地丰富的温泉资源发展“温泉+”旅居产品，双柏县妥甸镇依托“养老家园”项目、彝药谷项目培育开发养老旅居、康养业态产品。二是加强“旅居楚雄•四季康养”品牌培树。州、县市文旅、农业农村、住建、教体、卫健、民政等与旅居建设关系紧密的相关行业主管部门持续加强旅居建设的宣传推广，10县市均通过公众号、抖音等新媒体平台组织开展了旅居建设的宣传推介活动，今年以来，在春节、州庆、五一、火把节等重要节假日期间，州、县市两级加强旅居产品供给和宣传推广，每个节庆推出数十项项系列文化活动，吸引广大旅居客群到楚雄过节旅居。州政府主要领导相继赴北京、成都、重庆开展进行旅居楚雄•四季康养的专场推介，举办“有一种叫云南的生活•旅居云南”系列新闻发布会楚雄专场，有力提升了楚雄的旅居品牌形象。
二、关于“完善基础设施，提升旅居体验”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：一是充分发挥旅居楚雄建设工作机制统筹协调作用，实行州级领导及行业部门挂点联系县市旅居建设制度，州文旅局作为旅居建设工作机制办公室，积极对接协调挂联县市的州级单位加大旅居建设支持力度，进一步完善基础设施，如：州教育体育局挂联双柏县旅居建设工作以来，下达222.67万元资金用于双柏建设乡镇全民健身中心、双柏县羽毛球馆免费低收费开放、全民健身日主题活动、社区运动会等，争取中央预算内资金1992万元用于双柏县全民健身中心项目建设。二是积极提升旅游交通条件，在重大综合交通基础设施建设中，将旅游服务功能作为高速公路落地互通设置、服务区服务功能提升的重要内容进行统筹规划及建设，积极支持各县市结合地方特色打造旅游公路，
三、关于“学习典型经验，精准示范带动”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：制定印发《旅居楚雄发展规划（2025-2029年）》，在全州规划布局35个乡村旅居点位、10个城镇旅居点位旅居建设点位进行重点打造，如：双柏石咢嘉镇石咢嘉社区老虎山、妥甸镇笙源社区茨菇坝村、爱尼山乡麻海村委会麻海等3个乡村旅居示范点、双柏“养老家园”城镇旅居示范点，着力引导相关行业部门项目资金向示范点倾斜支持。目前，已涌现一批发展典型，其中：南华县雨露乡雨露村乡村旅居、禄丰市碧城镇罗次温泉乡村旅居、元谋县元马镇城镇旅居楚雄市彝人古镇酒店民宿短租型旅居、楚雄市彝人古镇酒店民宿短租型旅居等5个案例入选全省旅居云南典型案例，有效发挥了示范带动作用。
四、关于“创新服务模式，拓展市场空间”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：一是开发主题旅居线路，坚持全域化布局、差异化发展，依托全州优美的乡村风光，以历史文化名村、传统村落等为重点，打造“乡愁之旅”旅居线路，依托良好的气候优势，以金沙江沿线地区为重点，打造“阳光之旅”旅居线路，依托优质的自然生态，以哀牢山、百草岭等风景区为重点，打造“生态之旅”旅居线路，依托厚重的民族文化资源，以历史文化名镇、古镇文旅综合体等为重点，打造“古镇之旅”旅居线路，今年火把节期间，将各县市优质的景区景点、旅居点位串珠成链，策划推出了5条精品旅居线路，引导广大游客前来游览体验。二是积极向上争取旅居建设项目资金支撑，策划实施旅居综合服务中心建设项目，通过整合区域康养旅居资源，构建集旅居宣传推广、服务预订、政策对接于一体的综合平台，既为旅居客群提供产品信息、又面向市场主体发布项目招商信息。
五、关于“强化政策支持，优化营商环境”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：制定印发了“1+6”系列政策文件，即：出台了《旅居楚雄发展规划（2025—2029年）》1个规划，《楚雄州加强节庆文化活动促进假日经济高质量发展的实施意见》1个实施意见，《楚雄州一盘棋整体联动推进旅游资源优势转化为旅游经济工作方案》《楚雄州加强文旅对外交流合作行动方案》《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》《楚雄州开展“中国火城·浪漫花都”文旅故事创作讲述活动实施方案》4个方案，《楚雄州引流促旅若干措施（试行）》1个配套政策文件，对文旅项目建设、完善配套设施、打造重点业态、培育市场主体、抓好招商引资、加强金融支持等方面给予强有力的扶持。
六、关于“推动可持续发展，实现绿色旅居”的建议。
建议已采纳，具体落实情况如下：认真贯彻落实省级出台的旅居发展正负面清单，在旅居楚雄规划实施中，把生态环境保护落实到开发建设行动中，严格规范文化和旅游资源开发、生态环境利用行为，使项目建设和运营均符合生态环境保护要求；加强工作学习借鉴，组织各县市学习旅居云南试点项目、云南省自然资源厅关于加强旅居产业用地保障的相关通知等文件，确保旅居产业绿色、可持续发展。
下一步，我局将围绕培树“旅居楚雄•四季康养”品牌，指导各县市充分挖掘和利用特色优势资源，培育开发彰显楚雄特色的旅居新业态新产品，进一步丰富全州旅居产品体系，推动文旅产业转型升级高质量发展。
楚雄州文化和旅游局
2025年7月15日
