楚雄州文化和旅游局关于对楚雄州政协第十一届委员会四次会议第282号提案的答复

一、关于“提高认识，强化政策规划引导”的建议

建议已采纳，具体落实情况如下：为高效统筹协调推进全州乡村旅游建设高质量发展，州人民政府于2023年4月20日发文成立楚雄州乡村旅游建设工作专班，2023年10月11日制定印发《楚雄州乡村旅游发展三年行动（2023-2025）》,明确每个县打造一条乡村旅游示范带，13个乡村旅游引爆点，加强相关项目建设，持续提升旅游配套设施，丰富业态产品，其中：禄丰市恐龙山镇侏罗纪新村等引爆点村组在经营主体的共同努力下，新打造出一批优质景点，开园一批民宿、酒店，推出研学游、节庆游等新业态产品吸引了大量省内省外游客，知名度得到进一步提升。2025年1月15日制定印发《旅居楚雄发展规划（2025-2029年）》，按照“市场化、专业化、标准化、规模化、品牌化”五化发展方向，将旅居建设工作作为全州乡村振兴、新型城镇化建设、文旅产业发展的重点内容，全域化布局、差异化发展。着力结合“三核、三区、两带、一环”的全域旅游发展格局，突出民族文化、历史文化主线，围绕“中国火城•浪漫花都”主题，叫响“旅居楚雄•四季康养”品牌，通过挖掘和利用阳光资源、生态资源、古镇（古村落）资源、彝医药资源、温泉资源、工矿资源、研学资源、红色资源等，打造以楚雄市、禄丰市、牟定县相连地区为重点的多业态融合发展的旅居楚雄聚集区；以永仁县、元谋县、武定县为重点的城镇旅居示范带；以双柏县、南华县、姚安县、大姚县为重点的乡村旅居示范带，形成“一区两带”旅居发展布局。用5年时间全州培育254个乡村旅居点位、70个城镇旅居点位，其中：乡村旅居示范点35个，城镇旅居示范点10个。

二、关于“立足资源禀赋，全力打造特色农文旅精品”的建议

建议已采纳，具体落实情况如下：持续推进乡村旅游品牌创建工程，打造一批乡村旅游重点镇（村）、金牌旅游村、最美乡愁旅游地和乡村旅游A级景区，提升建设一批乡村餐饮、乡村民宿、乡村市集，培育打造一批特色鲜明的乡村旅游产品，推出一批乡村休闲旅游精品线路，两年来，全州新创建禄丰黑井社区等7个云南省金牌旅游村、禄丰阿纳社区大村子等8个最美乡愁旅游地，5个3A级景区，依托全州丰富的农耕文化、民俗文化、节庆文化、古村落古建筑文化等资源，大力开发乡村旅游线路，制定印发《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》，推出5大类型13条精品旅游线路，将全州优质乡村旅游资源串珠成链，推动整体发展，云南•火舞狂欢 乐游楚雄之旅成功入选全国乡村旅游精品路线，新增1条省级旅游促“三交”主题旅游线路、8条州级旅游促“三交”主题旅游线路，有效提升全州乡村旅游知名度、影响力。

三、关于“构建农文旅融合高质量发展机制，延伸发展产业链。”的建议

建议已采纳，具体落实情况如下：抢抓全省旅居云南建设机遇，以旅居建设为抓手，紧扣联农带农助农增收的发展要求，大力培育一批成效显著、产业链利益联结机制完善、群众参与度高的乡村旅居点进行重点培树及宣传，通过典型引路、示范带动，让“党建+合作社+企业+乡村CEO+群众”的运营模式全方位推广，理顺企业、村集体组织和农户之间的关系，促进高质量发展。围绕全州规划打造的35个乡村旅居示范点，10个城镇旅居示范点，组织各县市深挖资源禀赋，培育开发乡村旅居、城镇旅居、度假旅居、医养旅居、养老旅居、文艺旅居、体育旅居等新业态产品，加强市场主体引培，联动村民、村集体开展运营，目前，各县市已相继推出一批类型多样的旅居业态产品，如：楚雄市宋村依托彝医药康养园项目培育开发医养旅居业态产品，禄丰市碧城镇罗次温泉村依托当地丰富的温泉资源发展“温泉+”旅居产品，双柏县妥甸镇依托“养老家园”项目培育开发养老旅居业态产品，牟定县石垭口李家村、杨旗屯村、赵旗村依托化佛山庆丰湖风景道建设项目培育开发以旅拍、艺术家居所为主的文艺旅居业态产品，南华县雨露乡雨露村依托当地特色民族文化和生态资源优势，聚力打造“归园田居”文艺旅居业态，姚安县光禄镇西关村充分利用光禄古镇传统村落资源，大力发展古镇旅居产品，大姚县赵家店镇紫丘村、大龙潭村、姚湾河村依托三潭瀑布景区一期项目及启动4A级景区创建，培育开发度假旅居产品，大姚石羊古镇依托状元居盐文化项目培育开发以研学、康养为主的度假旅居业态产品，元谋县远达温泉康养城、永仁县玫瑰阳光城充分利用当地暖冬气候优势，推出避寒康养旅居产品，武定白马口村依托垂钓基地项目培育开发体育旅居业态产品。其中，禄丰市碧城镇罗次温泉乡村旅居、元谋县元马镇城镇旅居等5个案例入选全省旅居云南典型案例。

四、关于“坚持品牌化打造，做好农文旅项目的营销推介”的建议

建议已采纳，具体落实情况如下：制定印发《楚雄州引流促旅若干措施》、《楚雄州加强文旅对外交流合作行动方案》，把乡村旅游宣传推介纳入全州各级文旅产业宣传促销重点内容，充分运用宣传媒体新技术推介乡村旅游、旅居新形态，有计划、有步骤地做好乡村旅游、旅居产品和线路的宣传促销工作，年内，围绕“旅居楚雄、四季康养”主题，相继组织到北京、江西鹰潭、成都、重庆开展主题宣传推介活动，在姚安光禄古镇举办“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会楚雄专场，参加南博会、旅交会等展会，大力宣传楚雄优质文旅资源及项目，利用“楚雄文旅”等媒体平台宣传各县市精品旅游线路、节庆活动等内容，持续办好火把节，突出“火、花、绣、药、体、旅”6大元素，精心策划活动、丰富业态产品，全州共推出150余项活动，其中：各景区景点积极推出优惠促销活动，吸引了大量游客，7月13日至20日火把节期间，全州共接待游客183.83万人次，实现旅游总花费16.81亿元，较去年增长12.53%和8.87%。

下一步，我局将持续推进全州农文旅融合发展，以旅居建设为主要抓手，深挖乡村文旅资源禀赋，持续培育开发特色旅居新业态新产品，进一步丰富全州乡村旅游产品体系，带动农村群众就近就业、增收致富。