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主动公开
民盟楚雄州委：
您在政协楚雄州十一届一次会议上提出的《关于征集保护州内红色文物、史料的提案》，已交由我局办理，我局非常重视，现答复如下：
首先，感谢你们对楚雄州文化和旅游产业发展工作的关心和支持！
您对本提案的实施建议很好，楚雄州党史资源丰富，革命遗址较多，是云南较早开展“红色革命”的地区之一，也是云南境内建立党组织较早的地区之一。上世纪二三十年代，我州相继建立了中共武定特别支部、中共楚雄支部等地方党组织，更是红军长征的重要途径地之一，全州10个县（市）中有8个县（市）留下了红军的足迹。抓好红色文物、史料的征集保护，对抓好全州革命文物遗址保护利用有重要的推进作用，我州也在持续做好相关工作。
一、楚雄州革命文物遗址基本情况
经过全面普查，楚雄州革命文物名录中不可移动革命文物73处，其中国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位6处，州级文物保护单位4处，县级文物保护单位26处。馆藏可移动革命文物约300余件（套），长征主题纪念馆1个，长征主体纪念设施7处。楚雄州共有革命纪念设施956处，其中陵园25处、烈士墓（冢）860处、纪念碑22处、纪念亭5处、纪念塔16处、纪念馆6处、纪念广场9处、纪念塑像9处、英名墙3处、其他设施1处。爱国主义教育基地66个，其中省级爱国主义教育基地8个、属州级爱国主义教育基地18个、属县级爱国主义教育基地40个。
二、革命文物遗址保护利用工作开展情况
革命遗址是“固化”的党史和革命史，凝结着党的光荣历史和优良传统。近年来，我州全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，狠抓革命文物保护工作，并把革命文物遗址保护利用开发工作作为党史工作的重要组成部分，弘扬社会主义核心价值观的有效补充，力求抓好抓出成效。主要做了以下几个方面的工作：
（一）抓组织领导，压实责任。全州认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国、全省革命文物工作会议精神，对统筹做好全州革命文物旧址的保护、管理、运用等各项工作提出的具体要求，以强烈的政治责任感和历史使命感，进一步落实建设保护责任，明确了各级党委、政府的建设保护利用责任，建立健全了革命遗址保护利用工作机制，将革命遗址建设保护利用工作纳入工作重点，革命遗址保护利用的长效工作机制已初步建立，为更好地推进我州革命文物遗址建设保护利用工作提供的坚强的组织保障。
（二）摸清红色家底，提升保护针对性。一是盘清“红色家底”。各县（市）对照州委宣传部等5部门联发的《关于开展全州革命历史纪念设施普查工作的通知》（楚宣发〔2021〕8号）文件安排，及时成立工作专班，强化统筹协调，明确工作责任，按照“横向倒边、纵向到底”的原则，采取“查阅史料、实地踏勘、群众访谈、细致甄别”的方式，及时发现、甄别革命遗址，有序开展革命历史纪念设施普查。目前，全州10县市5类普查对象的信息采集工作已完成，正会同相关部门开展信息审核比对、查缺补漏工作，相关部门已分别将普查信息报州级对口部门。二是厚实党史资料。我州通过专题化研究、项目化实施，有针对性、指向性、目标性的开展史料征集研究工作，编制了《中共楚雄州委党史研究室重要课题研究清单》，切实做好征集、研究工作，并加大对照片、影像、文物、文书等收集、整理工作，不断丰富和完善党史体系，先后编著出版《中国共产党楚雄州历史（第二卷）》《滇中风云》《滇北曙光》《红军长征过楚雄及对楚雄的影响》《党和国家领导人对楚雄的亲切关怀》等专著，各县市收集各类革命文物100余件，影像采集各类历史旧文书、老照片1000余件。三是谋划重点项目。为进一步优化资源配置机制、确保项目安排精准，对全州现有革命遗址进行逐类分析研判，科学编制了《中共楚雄州委党史研究室革命遗址保护开发项目库（2017—2021）》，分争取省级支持与州级安排两大类，入库项目38个，通过挂图作战，有计划、有步骤、有目标的对全州革命遗址、纪念设施进行了保护和开发。
（三）多方筹措资金，做好修缮保护。一是加大项目争取力度。在向上积极争取项目资金的基础上，每年定期向州委常委会及州委主要领导、分管领导汇报党史遗址保护开发工作，将党史遗址保护项目经费列入州级财政预算范围，各县市对所申报项目进行资金足额配套，逐步构建起州、县项目资金整合格局。在州级财政较为困难的情况下，州委安排专项资金300万元，按照高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效能推进的要求，历时40天，全力打造“中共楚雄历史展厅”，得到了州委主要领导的高度表扬，要求全州各级党组织要组织党员干部到州博物馆中共楚雄历史展厅开展革命传统教育，截至目前，全州各级党组织共组织参观“中共楚雄历史展厅”674场次，3150余人次。楚雄市投资4000余万元建成楚雄市党群服务中心、投资780余万元建成子乌镇云龙红色教育基地；元谋县争取各级资金2000余万元修建红军长征元谋纪念馆，投资131万元新建元谋县党群教育中心；南华县投资近220万元新建了南华红色文化主题公园；武定县投资200余万元建设兴建中共武定特别支部纪念碑。二是用足用好政策，抓好长征国家文化公园建设。组织红军长征过楚雄经过的8个县市积极谋划和上报长征国家文化公园建设项目8个，其中长征国家文化公园（楚雄段）“彝族火把节”非物质文化遗产展示馆建设项目、长征国家文化公园（元谋段）元谋龙街渡建设项目、长征国家文化公园（姚安段）光禄镇历史文化名镇建设项目3个项目纳入全省10个国家文化公园项目，列入“十四五”时期文化保护传承利用工程储备库。目前中央6000万元建设资金已下达到楚雄市、姚安县、元谋县三个县市，三个县市及时成立了相关工作专班，全面推进工作落实，目前3个项目已完成项目初步设计、土地报批工作，姚安段已开工建设，年底前三个长征国家文化公园建设有望取得初步成效。三是提升项目监管水平。探索建立项目跟踪问效机制，对每年下达的革命遗址保护项目经费，采取定期督查与不定期跟踪的方式，适时对项目进度、县市项目资金到位情况及项目资金使用情况等开展督查问效工作，有力杜绝了项目批而未建、建设推进不力、建而未用等问题，确保了项目落地生根、发挥作用。（四）注重融合创新，提升利用水平。近年来，楚雄州委尤其是州委主要领导高度重视党史宣传教育工作，以上率下、以点促面，把每年建党节前夕到革命遗址、遗迹、纪念设施开展主题党日活动作为州委常委班子“规定动作”，从2018年开始，结合形势、列出专题，纪念云南重要党史人物，先后到大姚赵祚传革命烈士故居、烈士墓，禄丰张经辰烈士故居、烈士归园，牟定毕昌杰烈士纪念碑等开展缅怀革命先烈主题党日活动，在全州各级党组织和广大党员干部中营造铭记历史、崇敬英雄，知党、爱党、听党话、跟党走的浓厚氛围。一是抓载体培育。在2014年州委第一批命名17个党史党性教育基地基础上，2019年结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，报请州委命名了第二批19个“楚雄州党史党性教育基地”，至此，以州委命名的党史党性教育基地共计36个。在命名基础上，各县市积极探索创新基地管理运营模式，通过采取县级党校联办建立实训基地、村集体共同经营、引入社会资本参与运作等方式，不断丰富运营载体，盘活红色资源，着力破解革命遗址管理难问题。二是抓文旅融合。为大力弘扬长征精神、赓续红色血脉，促进文旅融合，为推动红色旅游高质量发展，楚雄州文旅局在广泛开展实地踏勘的基础上，整合全州长征革命文物、红色文化资源、旅游自然资源，结合党建工作和文旅融合、红绿融合工作实际，推出7条“倾听红色故事、传承红色基因、感受红火楚雄”红军长征过楚雄党建活动精品线路和5条“倾听红色故事、传承红色基因、感受红火楚雄”红军长征过楚雄红色旅游精品线路。目前这些线路产品已由州内各个旅行社进行了广泛推广，取得了较好的社会效益和经济效益。三是抓教育模式创新。围绕基地教学目标，融入彝族文化元素，积极探索体验式、情景式教学模式，通过采取彝族歌舞剧情景再现，吃红米饭、南瓜汤、重走长征路体验式教学，播放红色歌曲、开设“唱革命歌曲”教学课，放映党史题材电影等多种形式，做到“史、理、情”相互融合，不断激发学员的兴奋点，提升学员的参与度。
三、下步工作计划
虽然我州革命遗址保护开发工作做了一些新的探索，取得了一些成效，但与习近平总书记考察云南时指出的“云南有光荣的革命传统，有很多感人肺腑的动人故事。要把这些故事作为‘不忘初心、牢记使命’教育的生动教材，引导广大党员、干部不断检视初心、滋养初心，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格”还存在很大差距和不足，在与全省各州市横比中，其他州市许多好的经验和做法值得我州认真学习和借鉴。在下步工作中，我们要以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，以本次会议为契机，进一步找准差距，理清思路，细化措施，创新方式，压实责任，全力做好革命遗址保护开发工作。
最后，再次感谢你们对我州文化工作的关心和支持！同时，希望在今后的工作中继续为我州文化事业的发展提出宝贵的意见和建议。
楚雄州文化和旅游局
2022年9月7日
（联系人及电话：段发贵 6010239）
抄送：州政府办公室、州政协提案委。
楚雄州文化和旅游局办公室 2022年9月20日印发
