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对州十三届人大三次会议第237号建议的答复

索引号:11532300015167866W-/2023-0925036 公文目录:人大建议办理 发文日期:2023-09-25 主题词:人大建议 文  号:楚文旅复〔2023〕12号 成文日期:2023-09-25

 陶丽琼代表:

非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。你提出的《关于加快我州乡村旅游发展》的建议,已交我局研究办理,现答复如下。

一、关于加强规划策划,科学指导乡村旅游发展

近年来,随着国家乡村振兴战略的深入实施,乡村旅游异军突起,在促进农村发展、农业转型、农民致富、助推乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果方面发挥了重要作用。州委、州政府高度重视乡村旅游发展,于今年4月20日成立楚雄州乡村旅游建设工作专班,由分管文化旅游和农业农村、乡村振兴工作的两位副州长担任牵头领衔领导,文化旅游、农业农村、乡村振兴、财政、发展改革等12家州级单位为成员,切实加强对乡村旅游工作的组织领导,强化相关部门间的联系协作,构建乡村旅游协同发展合力。目前,州专班根据全州乡村旅游资源禀赋和后疫情时代经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求,以新发展理念为引领,以高质量发展为主线,结合《楚雄州人民政府关于印发楚雄州全域旅游发展规划(2018-2025年)的通知》(楚政通〔2019〕5号)文件实施,正在拟定《楚雄州乡村旅游发展三年行动计划(2023-2025年)》,着重围绕乡村振兴战略,突出美丽乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,按照打造乡村旅游示范带的发展布局和巩固提升一批、融合发展一批、新建打造一批乡村旅游特色村镇的建设部署,做好乡村旅游发展顶层设计,推动乡村旅游纳入全州经济社会发展、区域协调发展、农业农村现代化发展等规划布局,有计划有步骤推动乡村旅游健康有序发展,该行动计划已完成初稿,按相关程序修改完善审定后将尽快印发实施。

二、关于统筹各项资金,加大财政投入

乡村旅游是一项系统性工程,涉及面广、关联度高、产业链长,需要整合项目资金,多部门配合共同推进。近年来,我局坚持因地制宜、因势利导,指导县市及乡镇积极整合各方面资源力量,充分结合美丽乡村、特色小镇、民族特色村寨、特色旅游村等的建设,集中提升建设了一批规模档次高、具有深厚文化内涵、特色鲜明的乡村旅游接待点,初步形成了城市近郊型、景区依托型、交通沿线型、特色农业型、民族文化型、特色小镇型、传统村落型等布局基本合理的乡村旅游产品体系,打造出了以南华龙川镇岔河村、楚雄市紫溪彝村、永仁方山诸葛营村为代表的一批优秀乡村旅游点。持续做好政策扶持,推动乡村旅游培强做大,2022年出台《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州支持旅游业加快恢复发展的若干政策措施的通知》(楚政办通〔2022〕48号)、《楚雄州人民政府关于印发楚雄州贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案(2022—2024年)的通知》(楚政函〔2022〕17号)等文件,制定针对A级景区、等级旅游民宿创建的旅游高质量发展以奖代补资金支持政策措施,将乡村旅游发展相关指标纳入州级对县市年度综合绩效考评体系,今年以来,兑现乡村旅游点创建A级旅游景区、等级旅游民宿创建和州对县市旅游革命考核以奖代补资金188万元。积极争取上级资金投入,加大对重点乡村旅游点建设的资金支持力度,今年,争取到中央预算内项目——紫溪山景区楚雄市西片区旅游基础设施建设项目,3200万元资金已全部到位,将在紫溪彝村宋村片区建设游客中心、供水、旅游厕所、智慧停车场、旅游道路提升改造、充电桩、智慧化建设等设施,在小河边片区实施道路扩宽、宋村与小河边村游路、污水管网、一体化污水处理站、活动广场、景观亭、旅游厕所、停车场等设施,有效提升乡村旅游点配套设施条件。

三、关于加大宣传和营销,树立形象品牌

开展乡村旅游示范创建活动,加强乡村旅游重点村镇、品牌旅游村、最美乡愁旅游地、等级旅游民宿等品牌创建,全州现已建成全国乡村旅游重点村2个,省级旅游名镇6个,省级旅游名村15个,省级乡村旅游特色村12个,省级旅游扶贫示范乡2个,省级旅游扶贫示范村14个,省级民族特色旅游村16个,有星级旅游民宿43家、床位约600个。结合品牌创建,积极开展宣传营销,提升乡村旅游美誉度、吸引力。整合政府、企业资源,构建宣传合力,通过“云南人游云南”“楚雄人游楚雄”等主题宣传推广活动,着力增强楚雄乡村旅游在市场中的美誉度和吸引力,“滇中——楚雄彝州风情乡村游”“红火楚雄·夏日民俗风情体验之旅”2条线路入选国家文化和旅游部发布的全国精品乡村旅游线路;元谋县龙街红军横渡金沙江渡口景区入选文化和旅游部等4部委联合发布的“红色旅游百条精品线路”中的景点,打造了彝族火把节、永仁直苴赛装节、双柏虎文化节、大姚彝族插花节、牟定三月会左脚舞文化节、武定牡丹文化旅游节等一批在国内、省内外有较强知名度的节庆品牌。

下步,我局将着力抓好3个方面工作,促进乡村旅游提质增效。一是抓好业态产品培育开发。积极推进实施“旅游+”“+旅游”融合发展,面向市场需求,因地制宜培育开发田园观光、文化节庆、美食特产、农事体验、休闲度假等乡村旅游产品,积极培育“+康养”“+研学”“+体育”“+非遗”“+文创”“+电商”等多样化、个性化的乡村旅游业态,促进全州乡村旅游市场化、产业化、特色化、多元化发展和提质增效。大力丰富文旅产品供给,充分利用好火把节等节日品牌载体,在节日期间组织开展丰富多彩的乡村旅游活动,督促指导各县市通过政府引导、市场运作、合作举办的方式,策划推出一批群众喜闻乐见、参与度高、具有地方特色的文化旅游活动,充分利用非物质文化遗产资源,将传统表演艺术、传统体育、传统游艺等传统民俗纳入活动内容,创新活动方式,丰富活动内涵,提升乡村旅游产品体验感和吸引力。二是抓好乡村旅游品牌打造。实施乡村旅游品牌创建工程,立足乡村特色资源,以农业农村为根、以田园风光为韵、以文化特色为魂、以富民兴村为目的,结合乡村振兴“十百千”工程建设,加强对文化生态保护区、民族特色村寨、传统村落、农业文化遗产、历史文化名镇(名村)、不可移动文物、革命遗址遗迹、历史建筑、传统民居等文化和旅游资源的活化利用,打造一批乡村旅游重点镇(村)、金牌旅游村、最美乡愁旅游地和乡村旅游A级景区,提升建设一批乡村餐饮、乡村民宿、乡村市集,培育打造一批特色鲜明的乡村旅游产品,推出一批乡村休闲旅游精品线路,提升全州乡村旅游知名度、影响力。三是抓好宣传营销推广。把乡村旅游纳入全州及各县市旅游宣传促销重点内容,有计划、有步骤地做好乡村旅游产品和线路的宣传促销工作。针对不同的客源市场,组织开展小规模、多层次、短周期的促销活动,积极拓展乡村旅游消费需求市场。

 

楚雄州文化和旅游局

2023年8月25日

(联系人及电话:徐飞 6169557)

 


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