王晓丽代表:
非常感谢您对楚雄州文化旅游产业发展的关心和支持。您提出的《关于加快乡村旅游配套基础施设和政策的建议》(第92号),已交我们研究办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
我局高度重视代表建议办理工作,及时组织相关科室就建议中提出的按照全域化发展理念,深入推进农文旅深度融合,积极培育乡村旅游新业态、新产品、新模式,因地制宜打造差异化、个性化、特色化乡村旅游产品和线路,推广“村民+合作社+企业+专业运营机构”的乡村旅游多元发展模式,加大配套的土地林地和项目资金政策支持,发挥财政资金的撬动作用等工作进行分析研究,结合当前全州乡村旅游发展实际,与州农业农村局进行对接联系,从规划布局、业态产品培育开发、精品线路打造、市场主体培育、项目支持等方面积极进行谋划,采取切实措施推动解决。
二、关于建议中反映的问题
主要是农文旅融合发展不足,乡村旅游市场化、特色化发展不充分。我们经研究核实认为当前全州乡村旅游呈现蓬勃发展态势,但是乡村旅游项目规模小、“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素不齐全、不配套,接待能力较弱,现有乡村旅游产品主要集中在观光旅游、美食特产、农事体验等方面,缺少度假、康养、研学、文化体验等新业态产品,与农业互动互融不深的困难和问题,需加大工作力度进行改进。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于按照全域化发展理念,深入推进农文旅深度融合。我们的办理意见是:加强规划引领,推进农文旅深度融合高质量发展。深入贯彻落实《中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室印发〈楚雄州乡村旅游发展三年行动(2023—2025年)〉的通知》精神,围绕通知中明确的乡村旅游特色村建设等重点任务,充分发掘乡村文化旅游特色资源,按照市场化、产业化、特色化、多元化发展要求,积极培育乡村旅游新业态、新产品、新模式,促进农村一二三产业融合发展。
二是关于打造乡村旅游精品线路。我们的办理意见是:持续做好乡村旅游精品线路培育开发。今年4月,我局印发了《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》,明确今后一段时期重点培育打造的5大类型13条旅游精品线路,这些线路中包含了全州已建成和正在打造的乡村旅游精品点位,比如牟定县的三清阁、江坡大村、化佛山景区、母鲁打村、庆丰湖赵旗村、双树村等,将通过加强项目实施、内外宣传和要素保障,持续提升各个乡村旅游点位的品质。去年以来,云南·“红火楚雄”夏日民俗风情体验之旅、云南•火舞狂欢乐游楚雄之旅两条线路成功入选全国乡村旅游精品线路。
三是关于丰富乡村旅游产品供给,加大配套的土地林地和项目资金政策支持。我们的办理意见是:加强乡村旅游重点村建设打造,进一步提升乡村旅游产品品质。按照《楚雄州乡村旅游发展三年行动(2023—2025年)》中确定的巩固提升一批、融合发展一批、新建打造一批的79个乡村旅游特色村以及13个重点打造的乡村旅游引爆点村组,在土地林地和项目资金方面给予重点支持,通过发挥州乡村旅游建设工作专班统筹协调作用,加强项目资金整合力度,提升道路交通、旅游标识标牌、旅游厕所、游客中心、停车场等旅游配套设施水平。牟定县共有11个村组列入全州乡村旅游特色村建设任务,2个村列入了全州乡村旅游引爆点村组建设任务,今年,争取到民宗部门推荐的云南省民族村寨旅游提升项目2个(上茶村、石垭口李家村)资金60万元,用于特色村建设。
四是关于推广“村民+合作社+企业+专业运营机构”的乡村旅游多元发展模式。我们的办理意见是:抓好市场主体培育,积极发展乡村旅游合作社,培强做大乡村旅游企业。去年以来,全州共培育休闲农业经营主体426个,从业人员4412人,带动农户7333户,完成营业收入4.58亿元,有效提升了乡村旅游管理及经营水平。如:庆丰湖片区开发中尝试探索以“乡村CEO+运营公司+合作社”的产业开发模式,目前已成立相关合作社12个。
在下步工作中,我局将继续发展州乡村旅游建设工作专班办公室统筹协调作用,紧扣乡村旅游特色村以及乡村旅游引爆点村组建设任务,积极推动农文旅融合发展,加强旅游配套设施建设和业态产品的培育开发,提升乡村旅游发展质量和综合效益,助力乡村振兴。
最后,再次衷心感谢您对牟定县、楚雄州文化旅游产业发展的关心和支持。我们坚信,在各方共同努力下,楚雄州的旅游文化产业必将会迈上新的台阶。
楚雄州文化和旅游局
2024年7月8日