杨红萍代表:
您提出的《关于在乡村振兴战略中加大文旅产业融合发展扶持力度的建议》(第0290号),已交由我局主办,经与州投资促进局和州乡村振兴局研究商议,现答复如下:
一、乡村旅游助力乡村振兴工作情况
楚雄州历史文化悠久,民族风情浓郁,自然风光秀美,生态环境良好,交通区位优势明显,发展乡村旅游潜力巨大。推动乡村文旅融合,是促进乡村全面振兴的有力抓手和有效途径。近年来,楚雄州立足自身区位和资源优势,将文化旅游产业作为千亿级产业进行着力打造。在全州文旅产业高质量发展的同时,乡村文旅融合呈现出前所未有的活跃态势,规模持续扩大、业态逐渐丰富、产品结构不断优化,乡村文旅产业融合发展在推进乡村全面振兴中的作用日益凸显。2023年全州接待游客6307.6万人次,同比增长51.4%,实现旅游总收入597.2亿元,同比增长43.6%。其中,乡村旅游接待游客2018.4万人次,同比增长51.4%;实现乡村旅游收入131.4亿元,同比增长43.6%。
二、工作措施及成效
一是加强组织领导,强化统筹协调。成立州县乡村旅游建设工作专班,抽调州文化和旅游局、农业农村局、州乡村振兴局、州自然资源规划局、州民族宗教委共7人组成专班组坐班人员,每月召开一次全州乡村旅游建设工作调度会,及时沟通了解有关部门和县(市)推进乡村旅游建设工作情况,研究解决工作推进中遇到的困难和问题。组织专班组成员单位相关人员开展体验式调研,对全州乡村旅游发展情况进行调研,进一步摸清乡村旅游发展现状和困难问题,为决策和发展提供有效支撑。
二是科学规划,指导乡村旅游有序开发。积极发挥政府引导作用,编制了《楚雄州全域旅游暨乡村旅游发展规划(2018-2025年)》,印发实施《楚雄州乡村旅游发展三年行动计划(2023-2025年)》,着重围绕乡村振兴战略,突出美丽乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,做好乡村旅游发展顶层设计,推动乡村旅游纳入全州经济社会发展、区域协调发展、农业农村现代化发展等规划布局,有计划有步骤推动乡村旅游健康有序发展。
三是整合资源,打造乡村旅游产品。各县市依据不同的自然资源、人文环境、区位条件、客源市场等优势,整合农业、水利、城镇建设、乡村振兴等资源,实施融合发展战略,结合美丽乡村、旅游小镇、民族特色村寨、特色旅游村、生态农庄等的建设,集中提升建设了一批规模档次较高、具有较深文化内涵、特色鲜明的乡村旅游接待点,初步形成了“城市依托型、景区带动型、通道观光型、民族文化型、特色农业型、特色小镇型、传统村落型”等布局合理的乡村旅游产品体系,成功推出了以南华龙川镇岔河村、楚雄市紫溪彝村、永仁方山诸葛营村为代表的一批国家级、省级乡村旅游示范点,全州乡村旅游健康有序发展。
四是打造品牌,培育丰富乡村旅游业态产品。积极开展乡村旅游品牌创建,全州已创建2个全国乡村旅游重点村、6个省级旅游名镇、15个省级旅游名村、8家云南省最美乡愁旅游地、2家省级非遗工坊、2家云南省丙级旅游民宿、9家云南省宜居宜业和美示范村;3个乡村旅游点创建为3A级旅游景区,3家民宿入选云南省等级旅游民宿培育库。“云南·火舞狂欢乐游楚雄之旅”成功获文旅部推荐为全国乡村旅游精品线路,“彝乡欢歌·民俗风情体验之旅”入选全省10条铸牢中华民族共同体意识主题旅游线路,“楚雄州乡村旅游环线”入选文化旅游部推荐的全国300条重点乡村旅游线路。
三、下步工作
全州乡村旅游发展取得明显成效的同时,也还存在着市场主体竞争能力弱、产品品质不高、亮点特色打造不充分、融合不深产业链拓展延伸不长等困难和问题,在下步工作中,我们将继续深挖旅游资源,加强资源的整合和开发利用,加强交通建设、配套设施等建设,提升游客的体验感和便利度,进一步激发乡村旅游活力,助力乡村振兴。
一是立足特色产业,提升乡村旅游质量。立足当地资源条件的人文价值和现代价值,结合市场需求和消费趋势,将“文化”与“产业”相融合,创造性地将乡土文化转化为具有吸引力和影响力的乡村文化产品和服务,提高乡村文化产业的附加值和收益,提升乡村的软实力和文化品位;二是探索“文旅融合、农旅互促”的乡村文旅新业态。积极整合乡村文旅资源,打造乡村非遗文化体验游、生态农业观光园、智慧农业产业园等新业态,在推动农文旅融合发展中提升文旅产业发展的附加值。大力推进乡村旅游与高原特色农业、特色林业、特色手工业、中彝医药康养等深度融合发展,因地制宜开发自驾旅游、民俗旅游、养生度假、研学旅游、红色旅游、休闲垂钓等乡村旅游产品,加快多样化、个性化的乡村旅游业态发展步伐;三是实施乡村旅游品牌创建工程。加强对文化生态保护区、民族特色村寨、传统村落、农业文化遗产、历史文化名镇(名村)、不可移动文物、革命遗址遗迹、历史建筑、传统民居等文化和旅游资源的活化利用。继续创建乡村旅游重点镇(村),打造最美乡愁旅游地,充分发挥乡村旅游品牌示范带动作用;四是发展“数字+文旅”的营销新模式。瞄准数字化、智能化方向,大力发展乡村文旅数字融媒体,积极运用短视频、直播等新媒体,构建一站式智慧文旅综合服务平台,打造一批集休闲、娱乐、观光等为一体的数字文旅品牌,实现乡村文旅“破圈”传播。
最后,衷心感谢代表对我州文化旅游产业发展的关心和支持。我们坚信,在各方共同努力下,我州文旅产业一定能实现高质量发展。
楚雄州文化和旅游局
2024年7月11日