民建楚雄州委：
非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您提出的《关于推进我州乡村旅游健康发展》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
我局高度重视提案办理工作，及时组织相关科室就提案中提出的“加强招商引资、加大项目投资、加强线路推广等工作进行分析研究，结合当前乡村旅游建设实际，从规划布局、项目建设、产品开发、活动举办、线路打造等方面积极进行谋划，采取切实措施推动解决。
二、关于提案中反映的问题
提案中反映我州乡村旅游建设存在科学规划不够、资金投入不足、特色不明显、基础设施薄弱等问题。我们经研究核实认为当前全州乡村旅游呈现蓬勃发展态势，但是业态产品不够丰富、“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素不齐全、不配套，需加大工作力度进行改进。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于加大招商引资力度方面。我们的办理意见是强化乡村旅游项目策划包装，积极招引知名企业到楚投资建设。州级层面于去年4月成了楚雄州乡村旅游建设工作专班，由分管文化旅游、农业农村的两位州级领导作为专班牵头领衔领导，文化旅游、农业农村、乡村振兴、财政、发展改革等12家州级单位为成员，各县市也成立相应乡村旅游建设工作机构，构建州级、县市联动的乡村旅游协同发展机制，高效统筹推进全州乡村旅游建设。州级及各县市建立文旅招商引资项目库，每年包装策划一批成熟度高、落地性强的重点乡村旅游项目进行对外招商，去年以来，引入了田园牧歌、云南吉成控股集团、伟光汇通集团等知名企业，实施了姚安古镇农文旅综合体、永仁方山森林康养旅游开发项目、侏罗纪文化旅游产业园等一批重大项目。
二是关于在现有乡村旅游项目上加大投资、加强乡村旅游基础设施建设方面。我们的办理意见是整合项目资金，加强乡村旅游重点村建设打造。按照中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室印发《楚雄州乡村旅游发展三年行动（2023—2025年）》中确定的巩固提升一批、融合发展一批、新建打造一批的79个乡村旅游特色村以及13个重点打造的乡村旅游引爆点村组，在土地林地和项目资金方面给予重点支持，通过发挥州乡村旅游建设工作专班统筹协调作用，加强项目资金整合力度，提升道路交通、旅游标识标牌、旅游厕所、游客中心、停车场等旅游配套设施水平。去年以来，结合全州的9个省级宜居宜业和美示范村建设项目、42个省级民族村寨旅游提升项目，持续加强乡村旅游重点村建设，有效改善乡村旅游基础设施条件。
三是关于大力推广楚雄人游楚雄产品和线路。我们的办理意见是加强乡村旅游精品线路打造，进一步提升全州乡村旅游知名度、吸引力。今年上半年，制定下发《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》，推出生命起源研学之旅、非遗体验研学之旅、秘境地理研学之旅、红色传承研学之旅、中彝医药康养之旅、森林康养之旅等13条旅游精品线路，将州内优质的康养、研学、红色文化等旅游精品点位串珠成线通过微信公众号、抖音等新媒体平台进行宣传推广，云南•火舞狂欢乐游楚雄之旅线路成功入选全国乡村旅游精品线路，同时，积极引导各A级景区在节庆及假期间开展门票优惠等促销活动，拓展周末游、周边游市场。
四是关于加强节庆活动举办。我们的办理意见是：大力组织开展节庆文化活动，丰富乡村旅游业态产品。今年上半年，州政府出台了《楚雄州人民政府办公室关于楚雄州加强节庆文化活动促进假日经济高质量发展的实施意见》，进一步挖掘并利用全州民族文化资源和节庆资源，搭建节庆文化活动平台，推动节庆文化活动与产业发展、乡村振兴、文化旅游深度融合，持续激发市场活力，助推消费扩容升级，在州庆、火把节、姚安荷花文化旅游节等14个州内重点节庆文化活动期间，州级“一盘棋”筹划，按照“党委领导、政府引导、市场运作、民间组织、社会动员、群众参与”的模式办节，组织开展非遗体验、美食品鉴、农特产品展销类型多样的活动，大幅提升游客体验度。
五是关于大力发展旅游+体育、旅游+农业、旅游+教育等多种旅游业态。我们的办理意见是：深度发掘全州乡村文化旅游特色资源，加强文化旅游新业态产品培育开发。以文化生态保护区、民族特色村寨、传统村落、历史文化名镇（名村）为重点，立足自然生态，深度挖掘民族文化、农耕文化、革命遗址遗迹、历史建筑、传统民居等文旅资源价值，按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的建设要求，整合资源、因地制宜建设打造一批乡村旅游特色村，并以旅游品牌创建为抓手，引导其围绕最美乡愁旅游地、金牌旅游村、A级景区等旅游品牌创建标准，对业态产品进行创新开发，积极发展康养游、研学游、红色游等新业态。去年以来，全州新评定5家国家3A级旅游景区、紫溪彝村等8个云南省最美乡愁旅游地，1个全国乡村旅游重点镇（楚雄紫溪镇）、1家乙级旅游民宿通过省级初评并进入文旅部评审环节，紫溪社区等7家云南省金牌旅游村进入公示环节待命名，十月太阳历文化园景区等8家A级景区获评省级绿美A级旅游景区标杆典型，康养旅游项目——紫溪康旅小镇暨中国彝医药康养园、姚安县姚小花中彝医药康养园开园接待游客，投资7500余万元的红色旅游项目——长征国家文化公园姚安纪念馆、元谋纪念馆项目已建成开放，楚雄市“彝族火把节”非物质文化遗产展示馆项目计划在今年火把节建成开放；大姚七街红色文旅小镇建设项目持续推进。
六是关于对景区、星级酒店等给予政策支持方面。我们的办理意见是贯彻落实州人民政府关于推动旅游高质量发展的政策措施，对A级景区、星级酒店、等级旅游民宿给予品牌创建奖补资金支持，今年以来州级财政共兑现品牌创建奖补资金330万元。加强与教育体育部门的协调联系，积极组织高品质景区景点开展中小学校外研学实践教育基地（营地）创建和精品课程（线路）开发，年内，世界恐龙谷景区获评为州级中小学校外研学实践教育基地（营地），新推出4项州级中小学校外研学实践教育精品课程（线路）。
下步，我局将充分发挥乡村旅游建设工作专班办公室协调联系作用，进一步挖掘乡村特色资源，大力推动农文旅融合发展，持续强化新业态产品培育开发，推进全州乡村旅游高质量发展。
楚雄州文化和旅游局
2024年7月18日
