商宇宏委员：
你提出的《关于深度推进楚雄州文旅融合的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：
在此，首先感谢你对楚雄州文化和旅游工作的关心和支持，你提出的5条建议非常重要，符合楚雄州实际情况，对深度推进楚雄州文旅融合发展具有建设性的作用，我们将积极采纳。接到提案后，我局专门召开会议，研究讨论该提案，并深入调研，认真办理。现答复如下：
一、基本情况
近年来，在州委、州政府关心重视和各有关部门的大力支持下，楚雄州文化和旅游主管部门认真贯彻落实国家和省有关文化旅游产业改革发展决策部署和工作要求，深挖资源特色，紧紧围绕产业发展总体布局，深入实施全域旅游、融合发展、国际化高端化特色化智慧化三大行动，进一步优化空间布局，狠抓项目建设，壮大产业规模，打造精品名牌，拓展发展空间，提升发展品质，全力推进文化旅游产业转型升级高质量发展，取得了明显成效。目前楚雄已形成了以文化体验、古镇休闲、生态旅游、乡村旅游、红色旅游、民族节庆、旅游文化商品等为代表的旅游系列产品，产业体系和规模不断健全扩大，全州拥有35个国家A级以上旅游景区（其中4A级景区14个，3A级景区21个），2个国家级历史文化名镇、4个省级历史文化名镇（村），5个省级全域旅游示范区；1个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、2个全国乡村旅游重点村、1个省级旅游度假区、3个省级旅游休闲街区、1个省级夜间文化和旅游消费集聚区、1个云南省特色旅游城市、1个云南省旅游强县、6个云南省旅游名镇、15个云南省旅游名村、12个省级旅游特色村、11个省级民族特色旅游村寨；有2210家旅游住宿接待设施，8.5万个接待床位，其中76家星级旅游住宿设施，1.2万个标准床位；全州有20家旅行社，3家旅行社分公司，122家旅行社门市部；82家旅游商品企业，3家旅游汽车公司；元谋人遗址保护工作获习近平总书记重要批示，元谋龙街渡等3个项目入选云南省“十四五”十大长征国家文化公园建设项目，占全省的30%，全州现有各类不可移动文物757处，各级重点文物保护单位412处，其中，国家级11处（位列全省第4位）、省级32处（位列全省第4位）、州级61处、县级308处；建立了国家、省、州、县市四级非物质文化遗产保护名录项目858项，其中国家级项目14项（位列全省第三）、省级82项（位列全省第3位）、州级282项、县市级480项；有代表性传承人2187人，其中国家级12人（位列全省第4位）、省级120人（位列全省第4位）、州级394人、县市级1661人。2023年，全州共接待游客6307.60万人次、实现旅游总收入597.71亿元，同比分别增长51.37%、43.7%。楚雄正成为云南新兴旅游目的地。
二、主要做法及成效
一是开展文化旅游产业示范园区（基地）建设。坚持硬件软件“两手抓”，在建设和提升改造公共服务基础设施的同时，深入挖掘地域文化特色，把更多的文化内容、文化符号注入到园区（基地），彰显文化元素，营造文化氛围，推出一批经典园区、示范基地。目前，楚雄彝人古镇成功创建为国家文化产业示范基地；楚雄彝人古镇、牟定彝和园成功创建为云南省文化产业示范园区；禄丰世界恐龙谷正在申报创建国家文化产业示范基地。
二是开展文旅融合示范景区建设。加大对特色文化和旅游资源的深层开发，增强游客体验、互动、感悟的悦愉性和饱和度，策划包装一批优秀文化旅游项目，推出一批特色鲜明的文化旅游产品，完善文化和旅游服务设施，提高景区文化品位和智能化水平。深入挖掘旅游景区的文化内涵，丰富参与互动项目，打造高端体验项目。积极探索在景区景点引入影院、剧场、书店、休闲书吧、影视工作室、艺术馆、工艺品、创意产品商店、文化娱乐场所等，打造文旅融合新业态。目前，楚雄彝人古镇、禄丰黑井古镇、姚安光禄古镇、大姚石羊古镇等一批国家4A级旅游景区已成为全省有影响力的文旅融合示范景区。
三是开展文化旅游镇村建设。坚持把文化旅游与新型城镇化和美丽乡村建设结合起来，依托楚雄州国家级和省级历史文化名镇、传统村落等，选择旅游发展要素集聚、发展基础条件良好的区域，加大对文化资源的挖掘保护和开发利用，建成一批形式多样、特色鲜明的文旅融合镇村。南华县岔河村、楚雄紫溪彝村被评为全国乡村旅游重点村，持续打造推出了彩云竹溪、永仁外普拉等一批乡村旅游示范点及乡村旅游精品线路。
四是开展红色旅游示范项目建设。深入挖掘楚雄红色旅游资源，加大配套设施建设力度，改善环境，营造氛围，建设一批红色旅游示范项目，完善展陈内容，创新展示手段，开发文创产品，升级文化旅游公共服务设施，推动红色旅游提质增效。把革命遗址、遗存、遗迹所蕴含的革命精神融入贯通到旅游线路设计、陈列展示、讲解体验之中，打造主题突出、内容丰富的红色旅游景区景点，提高红色资源利用水平，促进革命老区红色文化、红色旅游发展。目前，推出元谋龙街渡、大姚仓西红色文化旅游景区等红色精品线路产品，国家长征文化公园（楚雄段）元谋龙街渡、“彝族火把节”非物质文化遗产展示馆、光禄古镇历史文化名镇等3个项目已建成。
五是开展文旅融合示范博物馆建设。强化博物馆要素整合，植入旅游功能，加强旅游线路设计，完善旅游标识等，提升旅游配套设施和服务，加大文创产品开发力度，打造文化内涵深邃、旅游亮点集聚的高品位楚雄文化旅游新名片。鼓励和支持重点文化旅游景区、文化旅游古镇、古村、街区，重点旅游城市加大历史文化资源挖掘整合力度，建设一批特色博物馆，形成多样化、特色化、差异化、内涵式发展博物馆建设格局，提升文化旅游内涵。目前，楚雄州博物馆已创建为国家4A级旅游景区，是全省首家创建国家高A级旅游景区的博物馆，大姚核桃博物馆等正在加快推进文旅融合示范博物馆建设。
六是开展重点旅游演艺项目建设。大力发展“旅游+演艺+科技”的文旅融合业态，充分发挥楚雄地域文化艺术题材丰富、表现形式多样的优势，创新融入现代时尚元素，通过新创、提升等多种途径，推动实施一批驻场旅游演艺项目建设，充分利用VR、AR等现代科技手段，提高节目创意策划水平，增强原创、开发、项目运营能力，满足多层次、多样性的游客体验需求，促进全州旅游演艺产业加快转型升级。目前，彝人古镇“彝乡恋歌”、禄丰世界恐龙谷“神箫传奇”等一批旅游演艺已成为广受游客喜爱的项目。
七是打造有影响力的节庆品牌。提升一批民族传统节庆活动，强化节庆创意设计，丰富体验性产品供给，完善办节机制，加大节庆营销力度，努力打造一批国内知名、游客体验度高的文化旅游节庆品牌。鼓励各县市结合当地特色和优势打造特色精品节庆赛事，引导和支持社会力量举办节庆赛事活动，形成定位准确、主题突出、特色鲜明、梯次分明的节庆赛事发展格局。“七彩云裳赛装节”“火把节”等国内知名节庆品牌正走向世界，持续打造“双柏云上虎文化节”等“云上节庆”品牌，元谋土林、双柏美食等精彩出镜央报央媒，楚雄旅游知名度美誉度进一步提升。
八是打造特色旅游文创产品。紧紧围绕“世界恐龙之乡、东方人类故乡、世界野生菌王国、中国绿孔雀之乡”四张世界级名片资源，全力打造“彝绣”“恐龙”IP，并通过线上线下运营推广，让楚雄文旅IP成为具有国家影响力的文旅IP标识。发布并适时更新楚雄网红点标识，满足特定人群旅游需求，增强吸引力和影响力。以彝族刺绣特色非遗传统制作技艺为重点，开发楚雄彝绣IP文创新产品。对游客实现创作产品线上设计、线下加工、第一时间通过物流完成交付，让游客感受自我创新、自我设计新体验。
三、下步工作
在总结经验的基础上，下步，楚雄州将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和重要指示批示精神以及考察云南重要讲话精神，特别是近期习近平对旅游工作作出的重要指示精神。紧扣省委“3815”发展战略，紧紧围绕新时代文旅融合发展的新情况新任务新要求，充分利用文化和旅游属性功能高度契合的内在一致性，坚持改革创新、示范引领，宜融则融、能融尽融，以旅彰文、以文促旅，市场导向、项目带动，突出特色、质量发展，统筹协调、互补共赢的原则，推动文化和旅游资源融合、市场融合、产业融合、项目与投资融合、管理与服务融合，把提升硬件和优化软件相结合，把提高服务品质和改善文化体验相结合，把守正创新与差异化发展相结合，推动楚雄文旅融合高质量发展。
最后，再次衷心感谢您对我州文化和旅游工作、文旅融合发展的关心和支持，并诚恳希望一如既往地提出宝贵的意见建议。我们坚信，在各方共同努力下，楚雄州文旅融合必将会迎来更加美好的明天。
楚雄州文化和旅游局
2024年5月20日
