农工党楚雄州委：
您委在中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州第十一届委员会第三次会议上提出的《关于做好我州金沙江流域旅游资源开发的提案》（第11030290号）已交我们办理，现答复如下：
一、关于突出规划引领，形成整体联动开发格局。
近年来，州委、州人民政府高度重视金沙江流域的旅游资源开发工作，2021年7月以来，州文化和旅游局联同元谋县先后启动了《金沙湖旅游发展概念规划》《金沙湖康养旅游度假区总体规划》等编制工作；2023年以来，州人民政府主要领导亲自安排，分管领导率队进行了多次调研，从州级层面进行高位推进，随着《文化和旅游部、国家文物局、云南省人民政府关于印发〈关于推动文化和旅游高质量发展助力云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的实施方案〉的通知》在我州的落实推进，金沙江流域的旅游资源开发工作将会迎来更大机遇；在加强与大滇西旅游环线各州、市、县在旅游宣传推介、精品线路打造、基础设施建设、文化交流等方面合作方面，2023年10月12日，金沙江旅游产业发展联盟、金沙江中段铸牢中华民族共同体意识创建联盟战略协议签约仪式在昆明市禄劝县转龙平安福举行，云南省禄劝县、东川区、巧家县、武定县、元谋县、永仁县及四川省仁和区、会理市、会东县、宁南县十县（市）区共同签署战略协议，携手打造金沙江流域精品旅游区和旅游环线。
二、关于加快推动文旅项目建设。
近年来，楚雄州文化和旅游局和元谋县、武定县、永仁县高度重视金沙江流域旅游资源开发项目建设工作，工作中，我们突出坚持项目谋划和项目建设“双轮驱动”，高水平谋划金沙江流域旅游资源开发项目，以“谋划储备一批、前期推进一批、开工建设一批、建成投产一批”良性循环发展格局为抓手，进一步加强项目谋划，抓实项目前期，加快项目建设。投资2500万元长征国家文化公园（元谋段）项目已建成投入使用；投资1200万元推进金沙湖湿地公园建设，建成生态型观光湿地公园、网红沙滩打卡区、露天广场和建设移动式临时旅游码头；武定喜鹊窝温泉旅游度假区正在加快推进；概算总投资3.9亿元武定县己衣大裂谷景区开发项目，目前投资企业正在做规划设计和可研中；并与四川光雾山文旅康养产业有限公司、大唐西市文化产业投资集团有限公司、北京袁隆雅图文化传播股份有限公司签订了部分乡村农旅融合文化园建设项目，投资905.12万元的启宪宜居宜业和关示范村和投资500万元红色美丽村庄试点项目正在建设中。下步工作中，我局将积极向省州相关部门汇报对接，加大对元谋县金沙湖红色旅游基础设施建设项目资金争取工作，抢抓国家和省级政策扶持机遇，加大旅游基础设施建设投入力度，打实金沙江流域旅游资源开发基础。
三、关于加大旅游招商力度。
在推动金沙江流域旅游资源开发中，2024年以来，先后与信达电通环境科技（北京）集团有限公、云南火热集团等企业开展招商引资洽谈工作。随着工作的推进，我们将与相关部门对接，采取旅游项目融资、股权转让、授权经营、旅游开发股份合作等灵活多样的方式，鼓励社会资本依法公平参与旅游项目开发和公共服务设施建设。
四、关于进一步完善交通基础设施。
近年来，州人民政府紧紧围绕云南省“3815”战略发展目标，按照人民满意、保障有力、全省前列的交通强州建设总目标，全州综合交通包括金沙江区域内发展不断取得新突破。元谋浪巴铺土林通景区三级公路项目已基本完工，武定己衣－长冲三级公路项目发窝至长冲段已完工，发窝至己衣段正在加快推进中。目前，楚雄州境内金沙江下游乌东德库区有航道89.7公里（B级航区3级航道），三峡公司还建客货运码头4座，分别为白马口、五曲沟、热水塘和新民码头，有水路运输企业5家，其中元谋3家、武定2家；运输船舶26艘，其中武定县5艘、元谋县21艘。自乌东德水电站建成蓄水后，随着水位的抬高，河道天然渠化，水面变广，水深大幅度增加，航道条件得到很大改善，为地区航运发展提供有利条件。水路交通基础设施建设方面，根据交通运输部《水运“十四五”发展规划》积极开展旅游航道试点示范工作部署，楚雄州启动了《金沙江（楚雄段）旅游航运发展规划》编制，全力推动元谋港、大姚县湾碧码头、永仁县永兴码头、元谋县龙街码头、武定县新民码头、白马口码头“一港五码头”建设，着力打造金沙江—长江黄金水道航运通道，主动融入金沙江、长江内河航运体系。工作中，州人民政府与交投集团港投公司通过协议对“一港五码头”项目统一进行了投融建管营打包委托，保障全州金沙江航运平衡协调发展，着力推进旅游航道建设。下步工作中，州文化和旅游局将积极协同相关职能部门积极争取将武会高速和永仁—元谋—武定沿江三级公路建设项目列入省级规划,一旦有政策机遇,即全力争取实施。
五、关于加强人才培养。
楚雄州拥有得天独厚的旅游资源，但旅游人才短缺问题日益凸显，一直以来是旅游业高质量发展的短板弱项，高端旅游项目策划、开发、包装、宣传方面的专业人才严重短缺，对这一方面，我们突出与相关大学对接，取请进来、送出去的方式，加强对现有旅游从业人员的培训，委托大专院校培养管理、规划、市场等方面人才，积极招录引进了一批旅游专业研究生、本科生，搞好各项服务工作，确保用机制科学培养使用人才、留住人才。
最后，衷心感谢委员对我州文化旅游产业发展的关心和支持。我们坚信，在各方共同努力下，我州文旅产业一定能实现高质量发展。
楚雄州文化和旅游局
2024年8月13日
