楚雄州文化和旅游局关于对州政协第十一届委员会第三次会议336号提案的答复

文化旅游产业是我州重点打造的千亿级重点产业之一，近年来，在州委州政府的正确领导下，在州委宣传部的统筹指导下，全州文旅产业在资源开发利用、策划规划、产品打造、人才培养等方面开展了大量工作，全州旅游产业转型升级高质量发展取得了一定成效。

一是科学策划规划，构建产业发展格局。高质量编制《楚雄州“十四五”旅游文化产业发展规划》《楚雄州贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案（2022—2024年）》《楚雄州推进旅游业态创新三年行动计划（2023-2025年）》《楚雄文化和旅游强州建设三年行动（2024-2026年）》等，指导编制侏罗纪文化旅游产业园、楚雄青山湖旅游度假区、元谋金沙湖生态旅游区等一批重大项目策划规划，科学指导文化旅游产业开发建设。

二是加大资源开发利用程度，培育文旅新业态新产品。2023年创建5个国家4A级、13个国家3A级旅游景区，以品牌创建提升产业效益和质量。培育文化旅游规模以上企业28家、涉旅小微企业85家、新业态企业20家、等级民宿10家。大力推进业态产品创新，琢舍、星河房车营地等一批新业态产品投入运营，元谋远达康养城温泉酒店、楚雄温德姆花园酒店等一批高品质酒店开业运营。推出研学游学、康养休闲、名品旅游、乡村旅游、大众旅游5大类型13条精品旅游线路，打造彩云竹溪等一批乡村旅游示范点和元谋龙街渡等红色精品线路产品。

三是强化宣传营销，打造品牌形象增强辨识度。持续加强与昆明市、攀枝花市、莆田市等友好州市交流合作。推出“云南人游楚雄”“楚雄人游楚雄”系列活动，实施20余条优惠政策。邀请云南省旅游协会、云南省自驾与露营协会、旅行社等合力推出一批精品疗休养旅游产品和线路。楚雄文旅IP歌曲《还是喜欢你》、文旅故事《楚雄好玩呢》正式发布。成功举办彝族火把节、楚雄时装周、左脚舞文化节等活动，以节造势，以节聚人。借助南博会、旅交会、中国旅游日、文化和自然遗产日等展会和活动平台，充分展示“人类故乡·中国火城·火火楚雄”品牌形象，楚雄旅游知名度、美誉度进一步提升。

四是加强行业管理，加大旅游人才培养力度。强化行业监管，营造良好旅游环境。坚持以安全发展为前提，扎实开展文旅行业安全生产专项整治百日攻坚行动及安全重大风险隐患专项排查整治行动。加大人才培养力度，每年度有计划引进文化和旅游方面的人才，先后招引进文化旅游、文物博物等方面的高校毕业生。加强文旅行业从业人员培训，通过线上线下相结合的方式每年度对宾馆酒店、旅行社、导游人员等开展从业培训，提高服务意识和服务技能，提升行业软实力。

我州旅游产业转型升级高质量发展在取得了一定成效的同时，也还存在着诸如你在提案中提出的文旅IP不突出、产业集约化程度不高、人才匮乏、文旅企业融资难、旅游产品开发创新性不足等问题。结合我州文化旅游产业发展实际以及以上存在问题，我们将在下步的工作中着重抓好以下工作：

一是抓项目稳投资。加快推进组建楚雄州文旅产业发展集团。认真推行“项目工作法”，建立完善项目谋划、前期工作、开工项目、竣工投产四个项目库，切实抓好侏罗纪文化旅游产业园、青山湖旅游度假区、中国最美鲜花古镇等一批重大项目实施。二是抓融合提质效。聚焦旅游产品创新、业态创新、模式创新，做好“文化+百业”“百业+旅游”文章，大力发展康养旅游、研学旅游、美食旅游、乡村旅游等新业态产品。三是抓市场培主体。坚持省、州、县三级联动，着力提高意向合作与招商成功率。健全完善市场主体培育机制，着力打造一批规模以上文旅行业龙头企业。四是抓宣介拓市场。持续讲好楚雄故事，积极组织参展南博会、中国国际旅游交易会等高端展会，持续加强与昆明、攀枝花、成都、重庆等周边城市的旅游文化合作推广，多渠道、多层次、多角度开发国内客源市场。五是抓活动聚人气。大力发展假日经济、节庆经济、夜间经济，策划开展主题鲜明、群众参与性强的特色文旅活动，高标准筹办好火把节等活动，激发文旅产业活力，实现“流量变留量”。六是抓服务赢口碑。深入开展旅游服务创优提质和市场秩序整治行动，及时高效做好游客投诉处置，以一流的服务实现“旅游满意在楚雄”。七是扩大文旅人才教育。实施文旅人力资源开发计划，完善人才培养体系。深化校企合作，开展一批创新型、示范性、订单式校企合作人才培养项目，切实提升文旅发展软实力。

最后，衷心感谢委员对我州文化旅游产业发展的关心和支持。我们坚信，在各方共同努力下，我州文旅产业一定能实现高质量发展。