州工商联：
非常感谢您对楚雄州文化旅游工作的关心和支持。您提出的《关于加快农文旅融合发展》的提案，已交我局研究办理，现答复如下。
一、办理工作开展情况
我局高度重视提案办理工作，及时组织相关科室就建议中提出的加强农文旅项目建设、借助节庆活动推动农文旅产业发展、做好宣传营销推介等工作进行分析研究，结合当前旅游高质量发展工作，与州农业农村局进行对接联系，从项目建设、活动举办、丰富业态、宣传推介等方面推进全州农文旅融合发展。
二、关于建议中反映的问题
建议中反映目前全州农文旅融合发展中存在乡村旅游成效不明显的困难和问题。我们经研究核实认为当前全州乡村旅游乡村旅游项目规模小、“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素不齐全、不配套，接待能力较弱，业态产品培育开发不足，与农业互动互融不深，需加大工作力度进行改进。
三、关于对建议内容的逐条答复
针对提案中提出的推进全州农文旅融合发展相关工作意见，我们主要从以下几个方面进行办理：
一是丰富业态产品，满足不同年龄游客需求。州级层面于去年4月成了楚雄州乡村旅游建设工作专班，由分管文化旅游、农业农村的两位州级领导作为专班牵头领衔领导，文化旅游、农业农村、乡村振兴、财政、发展改革等12家州级单位为成员，强化相关部门间的联系协作，构建农文旅协同发展合力。为加快推进农文旅融合发展，中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室印发了《楚雄州乡村旅游发展三年行动（2023—2025年）》的通知》，明确了打造乡村旅游特色村和引爆点村组等24项重点工作，围绕目标任务，州文化和旅游、农业农村部门深度发掘全州乡村文化旅游特色资源，加强新业态产品培育开发，主要是以文化生态保护区、民族特色村寨、传统村落、历史文化名镇（名村）为重点，立足自然生态，深度挖掘民族文化、农耕文化、革命遗址遗迹、历史建筑、传统民居等文旅资源价值，按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的建设要求，整合资源、因地制宜建设打造一批乡村旅游特色村，并以旅游品牌创建为抓手，引导其围绕全国乡村旅游重点村、最美乡愁旅游地、金牌旅游村、A级景区等旅游品牌创建标准，对业态产品进行创新开发，积极发展针对老年群体的康养游，针对青少年的研学游，针对年轻人的休闲度假游等新业态。去年以来，全州新评定5家国家3A级旅游景区、紫溪彝村等8个云南省最美乡愁旅游地，1个全国乡村旅游重点镇（楚雄紫溪镇）、1家乙级旅游民宿通过省级初评并进入文旅部评审环节，紫溪社区等7家云南省金牌旅游村进入公示环节待命名，十月太阳历文化园景区等8家A级景区获评省级绿美A级旅游景区标杆典型，康养旅游项目——紫溪康旅小镇暨中国彝医药康养园、姚安县姚小花中彝医药康养园开园接待游客。通过持续丰富产品供给，全州乡村旅游保持增长态势，今年上半年，全州乡村旅游接待游客977.72万人次，实现乡村旅游花费67.08亿元，同比增长4.28%。
二是加强节庆文化活动举办，促进假日经济发展。今年上半年，争取州政府出台了《楚雄州人民政府办公室关于楚雄州加强节庆文化活动促进假日经济高质量发展的实施意见》，充分挖掘全州优秀传统民族文化和节庆文化资源，以节造势、以节聚人，发挥节庆文化活动对假日经济的拉动作用。每年按照“党委领导、政府引导、市场运作、民间组织、社会动员、群众参与”的模式，组织举办州庆、火把节、七彩云南民族赛装文化节等14个重点节庆活动，以及春节、彝族年等多个传统节日文化活动，推动节庆文化活动与产业发展、乡村振兴、文化旅游深度融合，各县市依托民族节庆组织辖区内重点乡村旅游乡镇、村寨举办非遗体验、美食品鉴、农特产品展销类型多样的活动，在大幅提升游客体验度的同时增加当地群众收入。今年州庆期间，全州乡村旅游接待游客27.48万人次，实现乡村旅游花费1.56亿元，同比增长9.58%；火把节期间，全州乡村旅游接待游客52.428万人次，实现乡村旅游花费3.4亿元，同比增长6.7%。
三是依托农业产业基地建设，大力推进休闲农业发展。充分发挥我州“冬菜、春果、夏菌、秋核桃、四季花卉、山地牧业、冬繁制种”竞相发展的产业优势和特色，打造农业产业基地542个，规划建设现代农业产业园区14个，并不断将产业基地和园区打造成为集农业田园观光、休闲娱乐、农耕文化体验于一体的精品旅游点，吸引各地游客前来游览体验。如：禄丰市以中国美丽休闲乡村创建为载体，打造“滇中钓台·乡愁和平”，吸引了大量垂钓爱好者；永仁县以哲林芒果产业园为载体，着力打造阳光果园，发挥特色水果采摘与农文旅融合发展的独特“魅力”；姚安县以花为媒，推进建设特色花卉产业园，构建“花卉+特色小镇+文旅”的乡村旅游发展模式。大力抓好乡村旅游市场主体培育，发展乡村旅游合作社，培强做大乡村旅游企业，充分发挥民营企业在乡村旅游发展中的积极作用，去年以来，全州共培育休闲农业经营主体426个，从业人员4412人，带动农户7333户，完成营业收入4.58亿元，有效促进全州乡村旅游加快发展，如：楚雄楚源乡农业开发有限公司在楚雄市东华镇莲华村委会小伍排村开发打造观光休闲乡村旅游项目，云南牟鼎文化旅游投资开发有限公司在牟定化佛山庆丰湖片区打造美丽休闲乡村项目，云南竹波烟月旅游开发有限公司在南华县雨露乡雨露村打造民宿露营地项目，云南初新文旅有限公司在南华县灵官社区打造农文旅研学基地项目。
四是大力打造乡村旅游精品线路，加强宣传营销推介。今年上半年，我局制定下发《楚雄州打造旅游精品线路实施方案》，推出生命起源研学之旅、非遗体验研学之旅、秘境地理研学之旅、红色传承研学之旅、中彝医药康养之旅、森林康养之旅等13条旅游精品线路，将州内优质的乡村旅游重点村、镇以及优质乡村旅游接待点通过串珠成线的方式通过微信公众号、抖音等新媒体平台整体对外宣传推广，策划包装的云南•火舞狂欢乐游楚雄之旅线路成功入选全国乡村旅游精品线路，目前全州共有3条国家级乡村旅游精品线路，正在打造造32条州级“美丽乡村休闲旅游行精品线路”。围绕打响楚雄全域旅游品牌，充分利用传统媒体和新兴媒介，向昆明、攀枝花、成都、重庆、浙江、上海等地推介楚雄乡村旅游旅游精品点及精品线路，全面依托线上新媒体平台，联袂直播、短视频等传播平台打造新型主流媒体矩阵，以全媒体网络办节的方式，持续推动火把节、时装周、族年等节庆品牌打造，以目前已建成的“红火楚雄文旅资讯”网及微信公众号，“游云南”APP平台系统，对全州乡村文化旅游资源及乡村旅游业发展等进行大力宣传推广，有效提高楚雄乡村旅游旅游的知名度、美誉度。
楚雄州文化和旅游局
2024年8月8日
